護(hù)理型床位占比不低于60%,海南將建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度

近日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，該意見規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案的經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)范圍等具體內(nèi)容，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)紅黑名單管理，并將取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的行政審批，實(shí)行備案管理。計(jì)劃到2025年底，護(hù)理型床位占比不低于60%，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員不少于1.5萬人次。

據(jù)了解，在海南申請(qǐng)商事登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主營(yíng)項(xiàng)目類別歸類為衛(wèi)生和社會(huì)工作，將經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)化為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)或養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）登記的，應(yīng)有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)務(wù)或?yàn)槔夏耆颂峁┘芯幼『驼樟戏?wù)的內(nèi)容，綜合服務(wù)類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍統(tǒng)一表述為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、為老年人提供社區(qū)托養(yǎng)、居家照護(hù)等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

在監(jiān)管方面按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的行政審批，實(shí)行備案管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)醫(yī)療、服務(wù)質(zhì)量安全、采購和使用藥品、耗材、醫(yī)療器械等相關(guān)產(chǎn)品以及醫(yī)保基金的監(jiān)督管理。


此外，海南加強(qiáng)老年服務(wù)與管理人才培養(yǎng)，將養(yǎng)老服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作重點(diǎn)領(lǐng)域，支持開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)的職業(yè)院校擴(kuò)大招生計(jì)劃，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)技能等級(jí)證書的監(jiān)管，督促機(jī)構(gòu)依法與其工作人員簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行行業(yè)禁入措施。

海南還將在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化，依法實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)紅黑名單管理。計(jì)劃出臺(tái)《海南省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法》，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，出臺(tái)《海南省城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)管理辦法》，提高社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備配置和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

到2025年底，海南全省護(hù)理型床位占比不低于60%，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員不少于1.5萬人次，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋率達(dá)到60%，城市新建城區(qū)、新建居住（小）區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有條件的老舊城區(qū)、已建成居住（小）區(qū)基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建城市地區(qū)一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。