董海浩:探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)養(yǎng)老的服務(wù)模式,打造村級養(yǎng)老中心示范點(diǎn)

央廣網(wǎng)寧波4月9日消息（記者 張雯雯）4月9日，寧波市第十六屆人民代表大會第一次會議召開，寧波市人大代表董海浩在接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，老年人面臨著許多實(shí)際困難和問題，農(nóng)村養(yǎng)老問題和現(xiàn)狀堪憂，要進(jìn)一步加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)養(yǎng)老的服務(wù)模式，依托村社，發(fā)展立足基層的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造村級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心示范點(diǎn)。

記者了解到，作為國內(nèi)老齡化程度較高的城市之一，截至2019年底，寧波市60周歲及以上老年人口156萬人，占戶籍總?cè)丝?5.6%，其中農(nóng)村人口近60萬人。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求是當(dāng)前面臨的問題。

董海浩表示，目前農(nóng)村無場地新造養(yǎng)老服務(wù)中心，勢必要依托原有建筑進(jìn)行改造，因規(guī)劃許可、房屋土地信息不一致等原因未能通過消防審驗(yàn)，不能享受政府給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種財(cái)政補(bǔ)貼，給養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營帶來很大困難，制約了養(yǎng)老服務(wù)中心的環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量的提升。

同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)因投入大、盈利空間小等特性，對于社會資本的吸引力較弱，雖然近年來國家政策大力鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，但由于農(nóng)村養(yǎng)老項(xiàng)目在運(yùn)營、土地、稅收等方面的具體扶持政策不完善，難以撬動社會資本進(jìn)入，社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的規(guī)模依然有限。

政府補(bǔ)貼力度不足也給村集體帶來一定的壓力。農(nóng)村居住多以老年人為主，以寧波鄞州區(qū)回龍村為例，村里居住的60%都是老年人，經(jīng)調(diào)研，這些老年人都迫切期盼村里有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。而目前第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)多是以服務(wù)為主體，前期的硬、軟件設(shè)備都是靠村集體投入，上級補(bǔ)貼力度不足，對于村集體來說，這是一筆不小的支出。

對此，董海浩建議，相關(guān)部門可以免除村級養(yǎng)老服務(wù)中心消防審驗(yàn)手續(xù)，解決困擾村級養(yǎng)老服務(wù)中心多年的政策難題。

加大政府財(cái)務(wù)投放，解決設(shè)施投入、成本費(fèi)用大的問題，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)養(yǎng)老的服務(wù)模式，讓患病老人可在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受治療，滿足醫(yī)養(yǎng)老人對醫(yī)療服務(wù)的需求，形成良好的社會效益。

打造村級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心示范點(diǎn)，對示范點(diǎn)給予特殊補(bǔ)貼，提高村級養(yǎng)老中心的積極性；國家大力出臺政策及加大補(bǔ)貼力度，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。